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  • 湖北“18條”全方位扶持民營經濟 涉土地、資金等

    2017-08-23 00:00:00 責任編輯:武漢漢成

    21日悉,湖北省委、省政府已于日前出臺《關于大力促進民營經濟發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),包括改進民企服務、構建“親”“清”政商關系等6個方面共計18條,以推動民營經濟發展,力爭到2020年底,全省民營經濟增加值占GDP總量由目前的55.1%提升至58%。

    省工商聯相關負責人表示,“18條”的出臺,體現出我省將民營經濟發展擺在更突出的位置,不僅在政策方面支持,更多在思想觀念、體制機制和工作舉措上突破創新。

    營造環境:無事不擾,有求必應

    如何為民企構建好的發展環境?

    《意見》提出,優化政務環境,對企業做到“無事不擾、有求必應”,減少無關會議、活動對企業的干擾。取消無法定依據的中介服務事項,設立全省統一的中介機構庫,中介服務隨機抽選、成果互認。

    優化法治環境。依法保護民企和民營企業家的財產權和人身權,慎用人身強制措施、資金凍結措施及財產扣押措施;提高涉企執法效率,切實解決執行難問題。

    優化市場環境。實施負面清單管理,不得以任何形式和理由設置顯性或隱性門檻,妨礙、影響民營企業進入法律法規未明確禁止的行業和領域;壟斷性企事業單位不得隨意斷供或強迫用戶接受不合理條件和收費,違者將被追責。

    扶持政策:土地、項目、資金一項接一項

    為了讓民營經濟更有活力,我省將推進民企在創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈和人才鏈“五鏈”上深度融合。

    《意見》列出一系列有“含金量”的政策清單:

    每年,將民營企業安排一定比例的計劃用地;建立面向民企的共性技術服務平臺,加強民企技術創新力度。

    對在上海證券交易所、深圳證券交易所及海外資本市場首發上市的企業,或“借殼”上市并將上市公司注冊地遷至湖北的企業,省財政一次性給予200萬元獎勵。

    對高校、科研院所科研人員攜科研項目和成果創辦企業的,離崗創業期間保留人事關系,并按規定享受相應政策待遇,減輕科研人員創業的后顧之憂。

    探索根據產業周期彈性確定工業用地出讓年限,鼓勵民營企業以租賃、先租后讓、租讓結合等方式取得工業用地使用權;對傳統產業改造升級的民營企業,按企業固定資產銀行貸款實際支付利息的一定比例給予貼息。

    建立全省統一的PPP項目庫,向社會公開招標,不得變相設置壁壘、抬升門檻,以提升民間資本在PPP項目中的份額。

    通過設立應急轉貸資金(“過橋”資金池)和銀政合作基金、政府產業基金股權跟投、壯大融資擔保機構資本實力等方式,加大對民企的信貸投放,緩解民企融資難。

    “親”“清”關系:容錯無意過失,追責“慢”“亂”作為

    如何構建“親”“清”政商關系?

    《意見》明確提出,建立領導干部正向激勵和容錯糾錯機制,把擔當和作為體現在為民營企業辦事、解難上。對在促進民營經濟發展中出現的工作失誤和無意過失,將把握執紀執法政策界限。

    《意見》規定,我省各地將建立領導干部直接聯系重點民營企業和商會制度,地方黨政主要負責人每年主持召開民營經濟形勢分析會不少于一次,每季度召開現場辦公會不少于一次。

    對誠信記錄良好的民企,在工程招標、重點項目、資金扶持、融資服務等方面給予支持;定期清理、督辦招商引資中的“卡殼”“擱淺”項目;對民企反映的難點問題,實行臺賬管理,分解交辦、限時反饋。

    對落實支持促進民營經濟發展政策不力的市(州)、縣(市、區)和省直領導干部,將通報批評,對不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問責,對典型案例公開曝光。

    (本文轉自十堰熱線)

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